我市精准发力打好脱贫攻坚组合拳

发布日期:2019-06-03 10:03 来源:盐阜大众报 浏览次数: 字体:[ ]

截至2018年底,全市实现低收入人口脱贫14.55万户、32.86万人,4000元以下绝对贫困现象全部消除;省定经济薄弱村达标99个,累计达标率94.29%;2018年省高质量发展考核中,我市脱贫攻坚工作考核得满分,滨海县列12个省重点扶贫县第一……近日,市政府发布的有关脱贫攻坚战信息显示:近年来,全市打出扶贫攻坚“组合拳”,脱贫攻坚工作取得了阶段性成效。今年,我市继续精准发力,帮助7.6万低收入人口实现脱贫,6个省定经济薄弱村摘帽,不断提升群众的获得感和幸福感。 

“十三五”以来,我市认真贯彻精准扶贫精准脱贫基本方略,按照中央和省关于扶贫开发工作的部署要求,坚持现行扶贫标准和脱贫质量优先,紧紧围绕低收入人口脱贫、经济薄弱村达标和重点片区整体开发三大中心任务,坚持精准扶贫、聚力扶贫、创新扶贫、阳光扶贫“四位一体”模式,扎实推进“三清三实三帮”大走访、党员干部“牵手致富”帮扶等有效举措,大力推进产业扶贫、就业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、康居扶贫、兜底扶贫等六大专项行动,建立了市县镇村联动攻坚、部门单位协同发力的责任体系,户村结对帮扶全覆盖的帮扶体系,财政主导、社会多元化投入的资金保障体系和严格的考核评估体系,脱贫攻坚工作取得了阶段性成效。

根据脱贫攻坚三年行动计划安排,我市今年重点围绕再脱贫7.6万低收入人口、6个省定经济薄弱村的目标,进一步压实各层各级攻坚责任,拿出过硬措施,持续精准发力,确保年度任务圆满完成。产业脱贫是脱贫攻坚的根本之策和主要抓手。近年来,我市大力发展设施农业、传统手工业、乡村旅游等特色产业,加快完善交通、水利、电信、高标准农田等基础设施,今年初编排的135个重点扶贫项目规划,已有125个项目启动实施。切实加强产销对接,深入开展消费扶贫,积极推动本地龙头企业、批发市场、大型超市与经济薄弱地区建立长期稳定产销关系,组织扶贫农产品定向直供直销学校、医院、机关食堂和交易市场。持续做好就业服务,加大建档立卡低收入劳动力培训力度和公益性岗位开发力度,已为有需求的低收入农户提供职业技能培训1200人次。 

解决好“两不愁三保障”,才能打赢脱贫攻坚战。我市围绕这一标准,统筹各类保障措施,建立综合保障体系。在教育扶贫上,及时足额落实义务教育阶段家庭经济困难学生生活费补助等政策,推动教育扶贫向学前和大学教育阶段“两头延伸”,由公办学校向民办学校拓展,确保所有低收入家庭子女和其他孩子一样接受良好教育。在健康扶贫上,将建档立卡低收入人口大病专项救治病种从20种扩大至30种,努力将低收入人口住院个人自付比例控制在总费用的10%以内,降低门诊慢性病、特殊病个人自付比例。在住房安全上,进一步加快推进农村居民住房条件改善工作,据统计我市还有2200多户建档立卡户住房需要改造提升,目前正在加大力度,确保今年底全部改造完成。在兜底保障上,做好建档立卡低收入人口兜底保障脱贫工作,组织扶贫和民政人员逐户逐人调查摸底符合条件的拟兜底脱贫对象,6月底前将符合条件的对象全部纳入低保保障,并补发今年一、二季度低保金。 

防止返贫是脱贫攻坚的重要内容。我市继续巩固和扩大扶贫对象精准示范镇村建设成果,全面落实“一户一档一措施”“一村一策一规划”脱贫方案,严格执行脱贫认定工作规范和“五签字五确认”等退出程序,同时组织开展脱贫工作“回头看”。加强返贫监测,强化扶贫、民政、医疗保障等部门数据整合,对已脱贫的人群进行动态监测,发现返贫风险及时预警并采取帮扶措施,同时通过主动申报、入户调查等,及时将返贫人口和新发生低收入人口纳入帮扶。激发内生动力,坚持扶贫与扶志相结合,通过教育引导、改进帮扶、奖励激励等方式,引导扶贫对象积极参与到扶贫项目的各个环节,充分发挥困难群众在脱贫攻坚中的主体作用。 

建立健全长效机制,是打赢脱贫攻坚战的重要保障。我市不断增强村级集体经济造血功能,大力推广政府支持、社会众筹、经济薄弱村参股、平台运作的模式,今年继续安排市领导挂钩了33个经济薄弱村,市县财政每村给予150万元扶持资金发展产业项目,积极帮助其稳定增收达标。加强脱贫攻坚与乡村振兴的衔接,将打好脱贫攻坚战作为实施乡村振兴战略的优先任务,推动各项政策优先向重点县、重点片区和经济薄弱村倾斜。同时,加强风险防范化解,深入排查扶贫产业发展、扶贫资金管理使用等各方面可能存在的风险,确保产业项目运行安全,保障贫困群众稳定持续增收。

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